來源：第一财經
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2月(yuè)20日，國家農(nóng)業(yè)部下屬相(xiàng)關單位公布了生乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳和(hé)複原乳鑒定标準四個(gè)國家食品安全标準的(de)討(tǎo)論稿。這是國家五部委去年公布的(de)《全國奶業(yè)發展規劃(2016-2020年)》(奶業(yè)十三五規劃)以來，生乳國标修訂工(gōng)作首次有(yǒu)了明(míng)确進展。
區别于曆次修訂，討(tǎo)論稿在調整理(lǐ)化指标要求之外，首次提出将對生乳質量進行(xíng)分(fēn)級，并對行(xíng)業(yè)諱莫如(rú)深的(de)複原乳使用(yòng)進行(xíng)了規範，并公布了檢測方式。
生乳劃分(fēn)三級
目前國内實施的(de)生乳國家标準制(zhì)定于2010年，由于對部分(fēn)關鍵指标限值規定過低，甚至低于1986年的(de)舊一版生乳國标，導緻該版國标被認爲是拖了中國乳業(yè)後腿而飽受争議。
此次由中國農(nóng)業(yè)科學院北京畜牧獸醫研究所農(nóng)業(yè)部奶及奶制(zhì)品質量監督檢驗測試中心(北京)、農(nóng)業(yè)部奶産品質量安全風險評估實驗室(北京)和(hé)奶業(yè)創新團隊等單位共同公布的(de)生乳國家标準討(tǎo)論稿中，正試圖對這一問題進行(xíng)修正。
新生乳國标討(tǎo)論稿中對關鍵指标要求有(yǒu)了較大(dà)的(de)提升，并根據指标将生乳分(fēn)爲優級、良級和(hé)合格級三級，并規定相(xiàng)關産品包裝上(shàng)可(kě)标注所用(yòng)的(de)生乳等級。
以此前争議較大(dà)的(de)微生物(wù)指标爲例，討(tǎo)論稿顯示，将原有(yǒu)每毫升菌落總數從之前的(de)200萬的(de)下限改爲100萬個(gè)，并大(dà)幅提升優級生乳的(de)标準，要求菌落總數低于10萬個(gè)達到(dào)歐盟水(shuǐ)平;并首次增加了“體細胞指标”限值的(de)标準。而作爲生乳品質考量的(de)蛋白質指标上(shàng)，新标準雖然沒有(yǒu)提升下限，但(dàn)劃分(fēn)爲每100毫升3.2克優級、3.0克良級和(hé)2.8克合格級。
根據參與本次國标修訂的(de)中國農(nóng)業(yè)科學院下屬奶業(yè)創新團隊的(de)解讀(dú)，之所以采取分(fēn)級制(zhì)，是希望引導加工(gōng)企業(yè)把優質奶源與一般奶源在加工(gōng)産品時區分(fēn)開(kāi)來，避免混合使用(yòng)造成浪費，并爲消費者提供基于奶源等級的(de)價格上(shàng)有(yǒu)差異的(de)産品，依靠市場(chǎng)的(de)力量，最終引導整個(gè)奶業(yè)向優質發展，并借此提升消費者信心。
奶源分(fēn)級對于産業(yè)來說是個(gè)好事，通過效仿美(měi)國模式以實現乳資源分(fēn)工(gōng)，将不同級别的(de)奶源用(yòng)來做不同的(de)産品，比如(rú)好品質的(de)可(kě)以做利潤更高(gāo)的(de)巴氏奶，而品質相(xiàng)對低的(de)做成奶酪或奶粉，這對于提升國内奶牛養殖業(yè)市場(chǎng)的(de)附加值，推動行(xíng)業(yè)向好發展很有(yǒu)幫助。
不過，目前公布的(de)國标修改幅度依然太小(xiǎo)，尤其在一些關鍵指标上(shàng)距離(lí)歐美(měi)标準還有(yǒu)較大(dà)差距。
奶業(yè)創新團隊方面認爲，國内奶牛養殖業(yè)發展曆史較短，養殖方式千差萬别，生乳的(de)水(shuǐ)平差異很大(dà)。如(rú)果把标準定得很低，整個(gè)産業(yè)就會(huì)失去發展方向，出現劣币驅逐良币;如(rú)果把标準定得很高(gāo)，勢必淘汰一大(dà)批養殖業(yè)，産業(yè)發展出現動蕩，欲速則不達。
中國奶業(yè)協會(huì)原常務理(lǐ)事王丁棉認爲，經過2008年和(hé)2014年兩輪乳業(yè)大(dà)調整，國内中小(xiǎo)養殖戶幾乎消亡殆盡，剩下的(de)多爲中大(dà)型規模養殖企業(yè)，再定如(rú)此低的(de)标準過于保守，應該進一步提高(gāo)标準，不應該用(yòng)低标準來保護養殖戶，而是用(yòng)高(gāo)标準倒逼産業(yè)升級。但(dàn)整體來說能(néng)有(yǒu)這樣的(de)變化已屬不易，比如(rú)體細胞此前并不在國家标準之内，但(dàn)在歐美(měi)是重要的(de)指标之一，這已經是行(xíng)業(yè)很大(dà)的(de)進步。
修訂利好中大(dà)型牧場(chǎng)
分(fēn)級制(zhì)雖然錯過了最佳的(de)實施期，但(dàn)如(rú)果可(kě)以實現，仍将對于指标更好的(de)中大(dà)型牧場(chǎng)企業(yè)形成利好，分(fēn)級制(zhì)将可(kě)以幫助其制(zhì)定更合理(lǐ)的(de)收購(gòu)價格标準。
在這一輪公布的(de)生乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳和(hé)複原乳鑒定标準四個(gè)討(tǎo)論稿中，也(yě)在嘗試約束複原乳的(de)使用(yòng)，抵禦進口乳制(zhì)品的(de)沖擊，以保護國内的(de)原奶産業(yè)。
此次公布的(de)一系列討(tǎo)論稿中，對複原乳的(de)檢測指标——糠氨酸和(hé)乳果糖限值進行(xíng)了規定，比如(rú)巴氏奶的(de)糠氨酸不得超過12mg/100g蛋白質、乳果糖應低于50mg/L，這也(yě)意味著(zhe)如(rú)果完成修訂，乳企将不能(néng)再蒙混過關。
複原乳對于上(shàng)遊養殖行(xíng)業(yè)沖擊很大(dà)，加強複原乳檢測标準，并借此規範企業(yè)理(lǐ)性使用(yòng)複原乳，将對上(shàng)遊奶源形成幫助。